國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部門近日印發(fā)《促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出推動服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面、培育發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)價格形成機(jī)制、優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù)、營造良好發(fā)展環(huán)境六方面舉措。
2024年年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)3.1億，占全國總?cè)丝诘?2%，養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增加。
若干措施明確，大力發(fā)展價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運營可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務(wù)，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、積極應(yīng)對人口老齡化的有力舉措。若干措施從豐富服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)惠及面、加強服務(wù)連續(xù)性等方面，對推動普惠養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面作出了具體安排。
其中，在統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)方面，若干措施明確，對適合改建或轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、閑置用房、學(xué)校等，務(wù)實推動解決規(guī)劃調(diào)整、不動產(chǎn)權(quán)證書辦理、房屋報建及改擴(kuò)建、消防驗收、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案等方面存在的困難。圍繞盤活存量資產(chǎn)加大政策支持。對于黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地，改革后用于建設(shè)普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，在符合現(xiàn)有規(guī)定、履行相應(yīng)程序的前提下，可采取作價出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營等方式處置。對歷史上權(quán)證缺失、難以補辦的存量資產(chǎn)，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，可視情推動其轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵有條件的地方對普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用地、水電價格、床位運營等方面按規(guī)定予以適當(dāng)支持，有效減輕機(jī)構(gòu)運營負(fù)擔(dān)。鼓勵農(nóng)村地區(qū)結(jié)合人口分布等實際情況統(tǒng)籌資源，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村消防、抗震等標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，通過改造提升原有敬老院、閑置校舍等，集中建設(shè)普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解，國家發(fā)展改革委、民政部等部門將加強對各地貫徹落實情況的跟蹤評估，及時總結(jié)典型案例、提煉經(jīng)驗做法，進(jìn)行宣傳推廣，營造養(yǎng)老、孝老、敬老的良好社會環(huán)境。
摘自 《中國建設(shè)報》
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